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工人日報(bào) 2026年04月14日 星期一

我國分級診療格局已基本建立

《工人日報(bào)》(2026年04月14日 03版)

本報(bào)北京4月13日電(記者吳麗蓉)今天,國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),解讀《關(guān)于加快建設(shè)分級診療體系的若干措施》有關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉,我國分級診療格局已經(jīng)基本建立。

2025年數(shù)據(jù)顯示,全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次達(dá)到55.6億,占比已經(jīng)超過半數(shù)、達(dá)到52.6%,基層診療人次和占比持續(xù)提升,分級診療成效也在顯現(xiàn)。另外,雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療人次也在持續(xù)增長,2025年比2020年增加超50%,群眾上下轉(zhuǎn)診更加便捷。

國家衛(wèi)健委副主任鄭哲介紹,國家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)地方分級診療體系建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分征求各方面意見,也綜合考慮國情和發(fā)展階段,主動(dòng)順應(yīng)群眾的就醫(yī)需求,提出了4個(gè)方面13條措施。

一是完善分級診療協(xié)同機(jī)制。將優(yōu)化各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和結(jié)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮好省級及以上醫(yī)院的輻射帶動(dòng)作用。還將推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體的提質(zhì)擴(kuò)面,推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體的醫(yī)療、運(yùn)營、信息管理一體化。

二是引導(dǎo)群眾基層首診。將以加強(qiáng)基層常見病和慢性病管理為切入點(diǎn),推動(dòng)上級醫(yī)療資源向基層下沉,提供緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)院下沉門診等服務(wù),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對群眾看病的吸引力,提升家庭醫(yī)生服務(wù)的供給水平。

三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)診服務(wù)管理和保障。將以便利群眾轉(zhuǎn)診為導(dǎo)向,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立轉(zhuǎn)診中心,完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診規(guī)則,推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)住院一體化管理,地市級及以上醫(yī)院與醫(yī)聯(lián)體建立協(xié)作關(guān)系,讓更多群眾轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院可以通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的工作機(jī)制來解決。

四是提出促進(jìn)分級診療的保障舉措。將會(huì)同有關(guān)部門,按規(guī)定落實(shí)對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,完善符合緊密型醫(yī)聯(lián)體發(fā)展要求的薪酬制度,及時(shí)將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理,優(yōu)化基本醫(yī)保差異性支付和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等政策,為分級診療提供更加有力的保障。

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