本報(bào)訊（記者田國(guó)壘）4月3日，山東省政府新聞辦召開(kāi)“干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)）建設(shè)情況。日前，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），標(biāo)志著山東長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)從試點(diǎn)探索邁入全面建制新階段，將為全省失能人員構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的照護(hù)保障網(wǎng)。

“這項(xiàng)制度通過(guò)人人參保、社會(huì)共濟(jì)，為失能人員提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)?！鄙綎|省醫(yī)保局副局長(zhǎng)孟冬介紹。山東是人口大省，老齡化程度較高，建立完善長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度是重要民生工程。目前全省試點(diǎn)參保人數(shù)已突破5634萬(wàn)，每年近30萬(wàn)失能人員享受待遇，政策成效顯著。

《實(shí)施意見(jiàn)》將用人單位及其職工、退休人員、靈活就業(yè)人員以及未就業(yè)城鄉(xiāng)居民等全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)了從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村、從就業(yè)到非就業(yè)人群的全覆蓋。孟冬表示，到2026年底，覆蓋城鄉(xiāng)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度將基本建立；到2028年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋，待遇支付向居家和社區(qū)護(hù)理傾斜，讓失能人員在熟悉環(huán)境中安心養(yǎng)老。

財(cái)政部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化資金保障。山東省財(cái)政廳二級(jí)巡視員韓震介紹，2025年各級(jí)財(cái)政已撥付補(bǔ)助資金3.2億元，支持長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)落地。下一步將健全單位、個(gè)人、政府、社會(huì)等多元籌資機(jī)制，對(duì)困難群眾參保給予全額或定額資助，同時(shí)嚴(yán)格基金監(jiān)管，確保專款專用、安全運(yùn)行。

民政部門(mén)著力做好養(yǎng)老服務(wù)體系與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的銜接支撐。山東省民政廳副廳長(zhǎng)張志毅表示，將加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)政策協(xié)同、服務(wù)融合。中度以上失能老年人在長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自付部分還可使用養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券抵扣，每月最高可抵扣800元，進(jìn)一步降低照護(hù)成本。

山東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量與總床位數(shù)均居全國(guó)首位。省衛(wèi)生健康委副主任遲蔚蔚介紹，全省將大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院“兩院一體”模式，把醫(yī)療護(hù)理和養(yǎng)老照料送到基層，打造“15分鐘”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)圈，讓農(nóng)村失能老人就近享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

人才支撐是關(guān)鍵。山東省人力資源社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員張龍表示，山東將持續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)師培養(yǎng)培訓(xùn)，規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，今年已有700余人參加省級(jí)聯(lián)考。同時(shí)優(yōu)化從業(yè)環(huán)境，開(kāi)展技能競(jìng)賽，提升長(zhǎng)期照護(hù)職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度。

此外，山東已建成省級(jí)統(tǒng)一長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，已有800多人次享受異地報(bào)銷便利。