“多虧你們幫忙，讓我拿到了9萬元的工傷賠償款?！苯?，溫州市平陽縣職工孔師傅握著工會工作人員的手，連聲道謝。

2022年10月，外來務(wù)工人員孔師傅在平陽縣某公司工作時受傷，公司卻以“未簽訂勞動合同”為由拒絕賠償。隨后，他在家門口的工會驛站掃了“維權(quán)碼”，向工會發(fā)出求助。

“手機(jī)還沒放回兜里，工會的法律援助律師就聯(lián)系了我?！笨讕煾祷貞浀?，工會迅速介入，僅用3天就固定了證據(jù)，并協(xié)助他申請勞動仲裁。最終，孔師傅成功拿到了賠償款。

孔師傅的經(jīng)歷，是溫州市總工會以“重、廣、嚴(yán)、合、快”五字訣（即重制度、廣覆蓋、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、合資源、快響應(yīng)）推動法援服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。作為浙江省工會法律援助提質(zhì)增效試點地區(qū)，溫州市總工會將新時代“楓橋經(jīng)驗”融入維權(quán)服務(wù)，通過“維權(quán)碼”覆蓋全市戶外勞動者驛站等舉措，打造“15分鐘職工法律援助服務(wù)圈”。而這一創(chuàng)新實踐，正是基于對現(xiàn)實問題的精準(zhǔn)破解。

“我們在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，工會法律援助制度、隊伍管理、系統(tǒng)平臺統(tǒng)一等還存在改進(jìn)空間。”溫州市總工會黨組書記、常務(wù)副主席胡長虹坦言。針對這些問題，市總工會以“重制度”為突破口，在全省率先出臺《溫州市工會辦理法律援助案件程序規(guī)定》《溫州市工會法律援助服務(wù)人員管理辦法》等系列文件，將法律援助服務(wù)流程細(xì)化為12個標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)，從案件受理到結(jié)案歸檔，每個環(huán)節(jié)均明確時限和質(zhì)量要求。

通過對制度的梳理和重塑，讓工會法援工作在執(zhí)行中有了更清晰的標(biāo)準(zhǔn)和更明確的要求，也讓這項工作從原來靠“經(jīng)驗”靠“人情”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在靠制度和規(guī)范來推進(jìn)。這一轉(zhuǎn)變直接推動了服務(wù)效能提升——職工對法援工作的滿意度躍升至98.5%。

在落實“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的同時，溫州市總工會同樣注重服務(wù)“廣覆蓋”與資源整合。溫州市各級工會在全市范圍內(nèi)，聯(lián)合人社、司法等部門推進(jìn)“勞動人事爭議誠信碼”創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，通過聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)規(guī)范用工。在樂清市一起企業(yè)欠薪案中，這一機(jī)制立竿見影——企業(yè)因被列入黑名單，倒逼企業(yè)3天內(nèi)便結(jié)清了拖欠宋某3年的14153元工資。

針對法律援助系統(tǒng)平臺不統(tǒng)一的問題，溫州市總工會依托新時代“楓橋經(jīng)驗”，在全市構(gòu)建起包含11個“一站式”法律服務(wù)中心、21家法律服務(wù)站的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，并將服務(wù)延伸至8家綜治中心、仲裁院和法院立案窗口，實現(xiàn)基層服務(wù)全覆蓋。線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，線上平臺建設(shè)同步推進(jìn)。溫州市總工會通過創(chuàng)新“1+5+N”社會化維權(quán)機(jī)制，在“溫州工會”智慧平臺上線“法務(wù)云”和“智調(diào)平臺”，職工可實時查詢案件進(jìn)度，律師能在線調(diào)取證據(jù)。針對新就業(yè)形態(tài)勞動者，工會與人社部門共建的勞動爭議智調(diào)數(shù)字平臺更是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，2024年線上受理案件占比超60%，平均辦案周期縮短40%。

“‘一網(wǎng)通辦’‘一站調(diào)處’‘15分鐘職工法律援助服務(wù)圈’的服務(wù)模式，讓工會法律援助有力度更有溫度，努力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)?！焙L虹說。

如今，在溫州，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到街頭巷尾都有了工會驛站，工會以“五字訣”激活“楓橋經(jīng)驗”新動能，推動法律援助工作從“單兵作戰(zhàn)”邁向“協(xié)同共治”。2024年以來，全市職工服務(wù)中心共受理來訪、來電、來信4904批8955人，提供法律援助2015件、2680人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失6100余萬元。

（浙江工人日報記者 鄒偉鋒）