經(jīng)濟(jì)日報記者 謝瑤

設(shè)立于2015年4月的湖南湘江新區(qū)，是我國中部地區(qū)首個國家級新區(qū)。2024年經(jīng)濟(jì)總量超5000億元，穩(wěn)居全國新區(qū)第一方陣。這里匯集了各類人才超100萬人，形成人才與國家級新區(qū)的“雙向奔赴”，勾勒出人才磁吸效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)、創(chuàng)新動能更加澎湃的生動畫面。當(dāng)?shù)厥侨绾未蛟臁敖鼝傔h(yuǎn)來”的人才生態(tài)，讓人才成為驅(qū)動城市能級躍升的核心變量的？

在當(dāng)今激烈的城市競爭中，人才已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。當(dāng)長沙以“年輕人友好城市”頻頻出圈時，湖南湘江新區(qū)正悄然成為這座城市最具吸引力的“人才強(qiáng)磁場”。

截至2024年底，湘江新區(qū)集聚兩院院士36人、國家級計劃人才175人、市高層次人才1862人、市“兩大人才工程”302人，高層次人才數(shù)量占長沙市48%，人才總量突破100萬人……形成強(qiáng)大人才吸引力的秘訣究竟在哪里？經(jīng)濟(jì)日報記者日前深入當(dāng)?shù)匾惶骄烤埂?/p>

從“強(qiáng)磁場”到“大舞臺”

2015年4月8日，湖南湘江新區(qū)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，成為全國第12個國家級新區(qū)。10年砥礪奮進(jìn)，湘江新區(qū)已擁有工程機(jī)械、新材料和電子信息3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，近年來更是聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能及傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，打造了10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，“2+4+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

厚實的產(chǎn)業(yè)“家底”既是創(chuàng)新的“大舞臺”，更成為聚才的“強(qiáng)磁場”。

2016年3月，從英國倫敦大學(xué)博士畢業(yè)的鄧意麒正面臨“繼續(xù)在高校創(chuàng)業(yè)”還是“走向市場”的重要抉擇。彼時，湘江新區(qū)向她拋來橄欖枝，提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與一系列對人才的扶持政策?！吧钊肟疾煜娼聟^(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境當(dāng)晚，我們就決定來這里創(chuàng)業(yè)?！编囈怊杌貞浾f，初生牛犢不怕虎，湘江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)氛圍讓她們產(chǎn)生了動力和激情，不久后便與5個小伙伴來此創(chuàng)辦了湖南蘇科智能科技有限公司。

“創(chuàng)業(yè)初期，湘江新區(qū)為我們提供了從人才貸到知識產(chǎn)權(quán)貸等一系列融資支持，緩解了公司的資金困難?！编囈怊枵f，政策扶持讓團(tuán)隊更加專注于產(chǎn)品研發(fā)與市場拓展，企業(yè)迅速成長起來，產(chǎn)品應(yīng)用于軌道交通、民用航空等領(lǐng)域。

除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力，湘江新區(qū)對創(chuàng)新型企業(yè)在投入資金、提供場地、稅收優(yōu)惠等方面的扶持力度，獨特的區(qū)位優(yōu)勢、聚集的人才優(yōu)勢、多彩的生活氛圍，都是吸引人才來這里的“加分項”。

記者了解到，湘江新區(qū)專門成立國際人才服務(wù)之家，建立專家?guī)?、項目庫、人才庫等信息資源，提供人才引進(jìn)、評估、對接等服務(wù)，向國際人才展示產(chǎn)業(yè)氛圍以及生活環(huán)境，并通過線上平臺為引進(jìn)服務(wù)國際高層次人才提供一站式服務(wù)。作為推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，各類人才在湘江新區(qū)的集聚，如同活水之源，不斷滋養(yǎng)出更豐沃的創(chuàng)新土壤。

通過引入人才、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等系列措施，圣湘生物不斷提升創(chuàng)新能力、拓寬產(chǎn)業(yè)布局，推動了湘江新區(qū)在精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級。進(jìn)入2025年，圣湘生物持續(xù)高質(zhì)量增長，公司一季度實現(xiàn)營收4.75億元，同比增長21.62%。

從真金白銀到暖心服務(wù)

近年來，湘江新區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，通過真金白銀的政策支持與無微不至的暖心服務(wù)，讓人才落地生根，形成從頂尖學(xué)者到技能工匠，從科研領(lǐng)軍人物到青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的多層次、立體化的人才集聚格局。

各類人才緣何紛紛奔赴？

政策的“真金白銀”，讓人才“輕裝上陣”。針對高層次人才，湘江新區(qū)推出“一事一議”定制化服務(wù)，從科研經(jīng)費、安家補(bǔ)貼到子女入學(xué)，提供全周期保障。去年初，湘江新區(qū)加碼出臺“人才政策十條”，包含加速引進(jìn)頂尖人才、靶向引進(jìn)高端研發(fā)人才、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)校企科研人才協(xié)同發(fā)展等。其中，對轉(zhuǎn)化成果顯著并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流科學(xué)家及創(chuàng)新團(tuán)隊，最高給予1億元綜合資助。

針對高層次人才創(chuàng)業(yè)，新區(qū)提供最高1000萬元項目扶持資金，并設(shè)立人才基金，對初創(chuàng)企業(yè)給予500萬元股權(quán)投資；對于青年人才，湘江新區(qū)通過“湘江英才計劃”降低落戶門檻，并設(shè)立20億元規(guī)模的人才支持基金和30億元規(guī)模的科創(chuàng)引導(dǎo)基金，實施“柳枝行動”和“紅楓計劃”，為300多個科創(chuàng)項目融資100億元……

“創(chuàng)辦之初，公司無實物資產(chǎn)，甚至辦公地點都找不到?！笔ハ嫔锕径麻L戴立忠坦言，“海歸”創(chuàng)業(yè)并非一帆風(fēng)順，但這些難題并沒有困擾他多久。“新區(qū)不但迅速幫助我們找到創(chuàng)業(yè)地點，讓公司走上正軌，還以產(chǎn)業(yè)基金幫我們渡過融資難關(guān)。”目前，湘江新區(qū)依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，先后孕育圣湘生物、三諾生物、水羊股份、華曙高科等多家上市企業(yè)。

湘江新區(qū)更用“無微不至”的服務(wù)讓人才“把心留住”。創(chuàng)新“人才綠卡”“人才直通車”等服務(wù)機(jī)制，針對高層次人才不同階段的個性化需求，提供保姆式、伙伴式、專家式服務(wù)；組建了“24小時”人才客服員、“一對一”服務(wù)專員、“社會化”人才服務(wù)代表等“三員”服務(wù)隊伍；舉辦“高層次人才研修班”等各類培訓(xùn)活動，開展“乒羽大賽”等豐富文體活動。

他們還不斷完善租購并舉的青年住房安居體系，推進(jìn)尖山湖人才小鎮(zhèn)建設(shè)、拓展人才服務(wù)大廳集成服務(wù)功能等，為高職稱人才提供購房補(bǔ)貼、人才公寓等安居保障，累計為青年人才發(fā)放租房生活補(bǔ)貼1752萬元?！跋娼聟^(qū)的人才政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境及生活配套均讓人心動?！蹦贻p的博士李牧入職湘江新區(qū)企業(yè)后，憑借扎實的專業(yè)背景與國際化視野，迅速成長為數(shù)字電網(wǎng)國際業(yè)務(wù)產(chǎn)品線負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)團(tuán)隊研發(fā)的智能電力產(chǎn)品順利進(jìn)入東南亞和非洲市場。

湘江新區(qū)還以“新青年人才驛站”為起點，為初到長沙的青年人才提供免費住宿、政策咨詢、就業(yè)對接等一站式服務(wù)。“房間設(shè)施齊全，樓下就是公交站，最重要的是免費?！奔磳厴I(yè)的張家界小伙騰鵬，在新青年人才驛站（湘江新區(qū)站）感受到了“家”的溫暖。

“硬核政策”和“柔性服務(wù)”的雙輪驅(qū)動，讓人才既能“輕裝上陣”，更能“扎根生長”，激活高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。2024年，湘江新區(qū)新增各類研發(fā)機(jī)構(gòu)328家，占長沙市46%；有效發(fā)明專利擁有量突破3.3萬件，占湖南省30%。

從創(chuàng)業(yè)種子到參天大樹

今年全國兩會期間，湖南省委書記沈曉明發(fā)出邀約：讓各地大學(xué)生背了雙肩包就能到湖南創(chuàng)業(yè)。如今，在匯聚20多所高校院所、918家省級以上創(chuàng)新平臺的湘江新區(qū)，“背雙肩包來湖南創(chuàng)業(yè)”正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

來自江蘇蘇州的計昊天是中南大學(xué)2022級本科生，也是湖南省瀟湘智控科技有限公司董事長。今年2月，他與3名同學(xué)創(chuàng)立公司，研發(fā)制造鋁電解過熱度智能識別巡檢機(jī)器人?！皠?chuàng)業(yè)難，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更難，但各級支持相當(dāng)于給我們托了底?！庇嬯惶旄嬖V記者，在省“七個一”政策支持下，他們獲得首批湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金50萬元種子輪融資，并免費入駐湘江新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園?！皥龅孛?年租金，還免水電費和物業(yè)管理費，這讓我們能全心投入研發(fā)。”計昊天說，團(tuán)隊研制的“鋁電解機(jī)器人”項目，首創(chuàng)鋁電解槽兩水平測量技術(shù)，可解決鋁電解行業(yè)自動化率低、工作環(huán)境差的痛點，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

26歲的創(chuàng)業(yè)青年王一博也是受益者之一?！拔覀儓F(tuán)隊2022年便獲得‘研電之星’挑戰(zhàn)賽最高榮譽?！蓖跻徊┦侵心洗髮W(xué)自動化專業(yè)博士，挑戰(zhàn)賽后他發(fā)現(xiàn)，他們的技術(shù)能在不破壞藥品包裝的情況下檢測瓶內(nèi)氧氣含量，市場潛力巨大。2023年，王一博成立湖南自院科技有限公司，其自主研發(fā)的“激光法頂空氧分析儀”填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白。“資金支持對我們來說是雪中送炭。”王一博說，湘江新區(qū)提供的支持幫助團(tuán)隊實現(xiàn)了批量化生產(chǎn)，并新招聘了3名工程師伙伴。

在湘江新區(qū)，關(guān)于大學(xué)生與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事每天都在上演。精彩的背后，是當(dāng)?shù)貓猿值摹伴L期主義”策略：從10年前的“柳枝計劃”到5年前的“紅楓計劃”，再到如今全國“挑戰(zhàn)杯”孵化基地和5.05億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金的落地，一條從“IP到IPO”的創(chuàng)新成長鏈已然成形。

“柳枝計劃”啟動于2015年，專注于為創(chuàng)業(yè)項目提供“第一桶金”。目前，該計劃已支持超過500個高校創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，不少已成長為細(xì)分領(lǐng)域的佼佼者；“紅楓計劃”啟動于2021年，重點扶持科技型初創(chuàng)企業(yè)，目前已孵化111個項目，涵蓋人工智能、生物醫(yī)藥、高端制造等領(lǐng)域。

2024年，湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金落戶湘江新區(qū)。今年，湘江新區(qū)又設(shè)立1億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項基金，首創(chuàng)“風(fēng)險共擔(dān)+失敗豁免”機(jī)制。這意味著，若項目經(jīng)專業(yè)評估為“正常失敗”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可豁免償還投資，相關(guān)投資由基金核銷，真正實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)者敢闖、資本敢投”。

湘江新區(qū)還打造了1萬平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，拿出“0元入駐”的誠意、“1小時創(chuàng)辦企業(yè)”的速度，助力更多青年學(xué)子從“實驗室”邁向“產(chǎn)業(yè)場”。前不久，湘江新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園作為首批省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地被正式授牌，目前累計招引創(chuàng)業(yè)項目44個。

政策迭代帶來的信心提升，在新一期大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)目《奪金2025》中得到印證。在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)攻讀博士的劉園園，主攻動物源性食品安全技術(shù)，在《奪金2025》中被評為生物醫(yī)藥賽道“金種子”，獲得100萬元創(chuàng)投基金支持。拿到這筆基金，上午還在三亞實驗室的劉園園，下午就飛回長沙，在湘江新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園簽下入駐協(xié)議，成立長沙閃靈智合生物科技有限責(zé)任公司?！翱蒲械慕K極目標(biāo)是要走出實驗室，新區(qū)的支持讓我的創(chuàng)業(yè)夢提前實現(xiàn)?！眲@園說，辦公場地免三年房租水電，讓更多資金能夠投入項目研究。如今，她的團(tuán)隊已具備研發(fā)到銷售的完整能力，并依托國家重點實驗室持續(xù)優(yōu)化技術(shù)。

然而，湘江新區(qū)的目標(biāo)遠(yuǎn)不止于此。“后續(xù)我們還會嘗試設(shè)立概念驗證中心，幫助創(chuàng)業(yè)者從技術(shù)和市場角度驗證項目的可行性；另一方面積極承辦相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽事，為大學(xué)生項目搭建舞臺?！弊鳛樾聟^(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的運營方，湖南岳麓山科創(chuàng)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理熊偉介紹，他們制訂了“1+N”的發(fā)展戰(zhàn)略，計劃將經(jīng)驗?zāi)Ｊ綄ν廨敵?，拓展到更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校，努力在3年內(nèi)孵化培育1000個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。

“人才是湘江新區(qū)的希望、未來和財富。如今，湘江新區(qū)比以往任何時候都更加渴求人才，也更有條件成就人才。我們將突出產(chǎn)業(yè)引才、平臺聚才，持續(xù)完善人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，以最大的誠意禮遇人才，以最優(yōu)的環(huán)境吸引人才，以最好的機(jī)遇回饋人才，推動人才與新區(qū)‘雙向奔赴’、相互成就?！遍L沙市委副書記、湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）黨工委書記、岳麓區(qū)委書記譚勇說。