人民日報海外版記者 廖睿靈

12月15日，2026年全國能源工作會議在北京召開。國家能源局有關(guān)負責(zé)人在會上介紹，2025年，能源安全保障有力有效，保供成效是“十四五”以來最好的一年。

綜合施策實現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供穩(wěn)價。我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施一攬子政策措施，推動煤炭生產(chǎn)保持適度規(guī)模，科學(xué)有序調(diào)控煤炭進口，引導(dǎo)現(xiàn)貨價格運行在合理區(qū)間。2025年全年原煤產(chǎn)量48億噸以上，進口約4.7億噸，加快建設(shè)儲備產(chǎn)能9000萬噸/年以上，煤炭供給裕度保持合理水平、供給彈性持續(xù)增強。

有力有效應(yīng)對迎峰度夏電力負荷20次超去年峰值考驗。7月和8月我國全社會用電量連續(xù)超過1萬億千瓦時，在全球?qū)儆谑状危珖娏?yīng)保持安全穩(wěn)定。2025年，全社會用電量首超10萬億千瓦時，經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求得到有力保障。

油氣增儲上產(chǎn)“七年行動計劃”勝利收官。我國大力提升油氣勘探開發(fā)力度，強化增儲上產(chǎn)政策保障，2025年，油、氣產(chǎn)量雙創(chuàng)歷史新高，原油產(chǎn)量約2.15億噸，天然氣產(chǎn)量突破2600億立方米、連續(xù)9年增產(chǎn)超百億立方米。地下儲氣庫滿庫入冬，原油儲備規(guī)模產(chǎn)能穩(wěn)步增長，沁水、鄂東煤層氣產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。

能源資源互補互濟水平持續(xù)提升。全國西電東送能力達到3.4億千瓦。西氣東輸三線、四線全線投運，川氣東送二線首段建成投產(chǎn)，省級油氣管網(wǎng)穩(wěn)步融入國家油氣管網(wǎng)，長輸油氣管道里程達到20萬公里。煤炭主要產(chǎn)區(qū)外運量超19億噸。

與此同時，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，非化石能源消費比重將超額完成20%的目標(biāo)任務(wù)。

2025年，能源投資增勢強勁向綠向新。今年全年能源重點項目預(yù)計完成投資3.54萬億元，同比增長11%。核電、陸上風(fēng)電、分布式光伏、電網(wǎng)等投資強勁，新型儲能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、氫能等投資快速增長。各類投資主體積極踴躍，民營企業(yè)投資完成額同比增長15%。

新能源實現(xiàn)更高質(zhì)量躍升式發(fā)展。第一批風(fēng)電光伏基地基本建成投產(chǎn)，第二批、第三批建成投產(chǎn)約5000萬千瓦，預(yù)計今年全年風(fēng)電光伏新增裝機約3.7億千瓦，利用率保持在94%以上，風(fēng)電光伏發(fā)電量約占全社會用電量的22%。核發(fā)綠證約29億個，交易規(guī)模超7.5億個，超過歷年綠證交易量的總和。

重大水電核電項目加快建設(shè)。全國水電裝機超過4.4億千瓦，其中抽水蓄能裝機超過6400萬千瓦。新核準(zhǔn)開工建設(shè)核電機組10臺，在運在建核電機組達到112臺、裝機1.25億千瓦。

全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)取得重大進展。我國全面構(gòu)建以電力市場運行基本規(guī)則為基礎(chǔ)，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三大交易規(guī)則為主干，市場注冊、計量結(jié)算、信息披露為支撐的“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系。除西藏等個別不具備條件的地方之外，28個省份連續(xù)開展電力現(xiàn)貨交易，南方區(qū)域電力市場成為全球統(tǒng)一出清規(guī)模最大的區(qū)域電力市場，跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易常態(tài)化開展，預(yù)計全年全國市場化交易電量6.6萬億千瓦時、同比增長6.8%，占全社會用電量的比重提升至64%。