本報(bào)記者 賴志凱 本報(bào)見習(xí)記者 沙劍青

“辛苦一年的工資終于有著落了，這下能安心過年了。”近日，在北京市通州區(qū)某商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目工地，農(nóng)民工陳某收到了剛到賬的工資，臉上露出了久違的笑容。這起涉及37名工人、拖欠工資達(dá)77.95萬元的糾紛，通過人社、公安、檢察、法院四部門的聯(lián)動(dòng)處置，在刑事立案前便實(shí)現(xiàn)了全額清償。

近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合發(fā)布拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案例，通過“行政執(zhí)法+刑事司法”的深度對(duì)接，為勞動(dòng)者織密“安薪”防護(hù)網(wǎng)，讓每一份勞動(dòng)都得到尊重、每一分薪酬都獲得保障。

對(duì)惡意逃薪者零容忍

“老板突然失聯(lián)，40多個(gè)人的工資沒了著落，那段時(shí)間真的很煎熬。”回憶起2023年冬天的討薪經(jīng)歷，曾在門頭溝區(qū)某餐飲公司工作的張師傅仍心有余悸。2022年至2023年10月期間，該公司經(jīng)營(yíng)者單某拖欠40余名員工工資共計(jì)50余萬元，面對(duì)工人的反復(fù)催討，單某玩起了“消失”。

“我們多次嘗試聯(lián)系單某，均無回應(yīng)，員工們情緒激動(dòng)。”門頭溝區(qū)人力資源和社會(huì)保障局執(zhí)法人員介紹，接到投訴后，執(zhí)法人員第一時(shí)間開展調(diào)查，并于2023年12月25日依法向單某下達(dá)《責(zé)令（限期）改正通知書》，但單某仍置若罔聞。鑒于單某以逃匿方式逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬，且數(shù)額較大，人社部門迅速將案件線索移送公安機(jī)關(guān)。

2024年1月31日，門頭溝公安分局立案?jìng)刹?，通過多方排查鎖定單某行蹤，推動(dòng)案件依法辦理。2025年7月14日，門頭溝區(qū)人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處單某有期徒刑一年，并處罰金一萬元，同時(shí)責(zé)令其繼續(xù)支付剩余拖欠工資。

“逃得了一時(shí)，逃不了一世，惡意欠薪就要付出法律代價(jià)?！眳⑴c辦案的法官表示，對(duì)這類主觀惡意強(qiáng)、刻意逃避支付的行為，必須依法嚴(yán)懲，形成有力震懾。

以司法溫度化解矛盾

在嚴(yán)厲打擊惡意欠薪的同時(shí)，北京四部門始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)主動(dòng)整改、全額支付工資的涉案人員依法從寬處理，最大限度化解矛盾糾紛。

2023年年底，朝陽區(qū)105名保潔工人面臨工資被拖欠的困境。某環(huán)境公司承包小區(qū)開荒保潔工程后，拖欠工人工資共計(jì)83萬余元，公司法定代表人彭某某起初以發(fā)包方未付款為由推諉，后續(xù)干脆拒接電話。經(jīng)人社部門核查，該公司賬戶具備支付能力，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，案件迅速通過行刑銜接機(jī)制移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

為盡快幫工人追回工資，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)與人社部門組成專班，多次與彭某某及其家屬溝通，釋法明理，督促其履行支付義務(wù)?！拔覀円庾R(shí)到了問題的嚴(yán)重性，趕緊湊錢支付了所有工資，希望能得到工人的諒解?！迸砟衬吃谧泐~支付工資后說道。

鑒于彭某某在審查起訴前全額支付拖欠工資，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并取得全體工人諒解，朝陽區(qū)人民檢察院依法對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定。

“并非所有欠薪行為都要一罰到底，對(duì)于主動(dòng)整改、彌補(bǔ)損失的，我們會(huì)給予從寬處理的機(jī)會(huì)。這既保障了勞動(dòng)者權(quán)益，也為企業(yè)留出改過自新的空間?！鞭k案檢察官表示。

構(gòu)建全鏈條保障體系

近年來，北京人社等四部門通過健全機(jī)制、高效聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起欠薪治理全鏈條保障體系，讓勞動(dòng)者維權(quán)有路徑、有依靠。

在案件辦理中，人社部門主動(dòng)作為，及時(shí)立案調(diào)查、固定證據(jù)，下達(dá)責(zé)令支付文書，對(duì)涉嫌犯罪的線索第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)，形成“前端處置+線索移送”的快速響應(yīng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)對(duì)欠薪突發(fā)事件快速處置，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài)，強(qiáng)化案件偵查，全力追贓挽損，安撫討薪人員情緒。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，強(qiáng)化引導(dǎo)取證，推動(dòng)追贓挽損貫穿辦案全過程，積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，促使涉案人員主動(dòng)支付工資。法院則準(zhǔn)確把握法律界限，依法懲治惡意欠薪犯罪，同時(shí)推動(dòng)欠薪矛盾實(shí)質(zhì)化解，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益保障與社會(huì)穩(wěn)定的共贏。

“下一步，我們將持續(xù)完善行刑銜接機(jī)制，加大欠薪治理合力，切實(shí)筑牢勞動(dòng)者權(quán)益保障底線，以更實(shí)舉措守護(hù)勞動(dòng)者‘錢袋子’?！北本┦腥肆Y源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。