中國旅游報記者 趙騰澤

政府工作報告明確，優(yōu)化入境消費環(huán)境。全國兩會期間，全國政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書記黎勇建議，將重慶等重點旅游城市作為入境旅游創(chuàng)新試點城市，提升入境旅游的便利化國際化水平，豐富產(chǎn)品供給、優(yōu)化支付流程、完善服務(wù)配套，打造入境旅游首站城市和國際文旅名城，展現(xiàn)中國的大美河山和人文風(fēng)情。

黎勇分析了當(dāng)前我國入境旅游發(fā)展中存在的問題：“一是過境免簽政策有待完善。目前，我國已對50個國家實施了單方面免簽，同29個國家全面互免簽證，240小時過境免簽政策適用國家達55個。單方面免簽、互免簽證政策‘旅游適配度’更高，過境免簽更偏向為中轉(zhuǎn)旅客設(shè)計。二是國際通達能力有待提升。我國民航國際客運航線網(wǎng)絡(luò)布局不夠均衡，北京、上海、廣州國際客運航線均超百條，而中西部地區(qū)的西安、重慶、長沙國際客運航線較少，且直飛歐美的航線密度不足?！?/p>

“三是智慧服務(wù)體驗有待優(yōu)化。國內(nèi)導(dǎo)航多語種功能不夠完善，缺乏文化背景、歷史故事等深度導(dǎo)覽功能。比如，重慶作為‘8D魔幻城市’，導(dǎo)航信息偏移問題時有發(fā)生。此外，部分文旅服務(wù)類APP外文不規(guī)范，外籍游客注冊流程復(fù)雜，影響了入境旅游體驗感?！崩栌抡f，“四是支付堵點待打通。微信支付、螞蟻國際雖然支持部分國家和地區(qū)的電子錢包，但對單筆超200元的交易收取3%手續(xù)費，對高頻次小額消費的外籍游客構(gòu)成支付負擔(dān)。部分地方特色餐飲店、民宿外卡受理率偏低，存在‘大商場能刷、小店難付’的問題。退稅商店覆蓋不足，比如，重慶290家退稅商店主要集中在核心商圈，涪陵區(qū)目前僅有1家退稅商店。”

黎勇建議有關(guān)部門進一步提升口岸通關(guān)便利化水平，完善國際直航航線網(wǎng)絡(luò)，重點加密歐美遠程航線，支持重慶等中西部城市補齊國際航線短板；出臺區(qū)域性免簽政策，支持重慶、四川等地聯(lián)合推出跨省過境免簽入境旅游產(chǎn)品，培育“蓉進渝出”“渝進蓉出”聯(lián)程線路產(chǎn)品，延長外籍游客停留時間，拉動消費。

黎勇還建議，完善入境旅游數(shù)字化服務(wù)平臺，提升智慧導(dǎo)覽國際化水平。建議有關(guān)部門在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，支持重慶、成都等城市聯(lián)合百度地圖、高德地圖，開展多語種地名翻譯和深度導(dǎo)覽功能開發(fā)試點，精準翻譯地名、景區(qū)名稱，嵌入歷史文化等內(nèi)容。

“此外，還要完善入境支付便利化政策，推動高頻消費場景全覆蓋?！崩栌抡f，建議有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)降低入境小額消費支付手續(xù)費，針對單筆200元以下的小額消費，實施更優(yōu)惠費率或階段性減免政策；推動4A級及以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)建立移動支付和銀行卡、現(xiàn)金支付軟硬件設(shè)施；放寬退稅商店的準入門檻，鼓勵入境游首站城市加快提升入境消費友好型商圈的支付便利化程度。

黎勇還建議有關(guān)部門支持重慶探索“領(lǐng)事經(jīng)濟云平臺”建設(shè)，推動駐渝領(lǐng)事機構(gòu)資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度對接；支持重慶每年固定舉辦國際旅行商大會、陸海優(yōu)品展洽會等經(jīng)貿(mào)文旅活動，打造入境旅游首站城市。