國際商報記者 王旭光

銀川市民王先生有一輛使用了十多年的老燃油車，一直想換一輛新能源汽車，卻因價格較高、程序繁瑣而猶豫不決。以舊換新政策出臺后，王先生終于圓了自己的“新能源車夢”。

“我買的那輛新能源車不到20萬元，可享1萬元政府補(bǔ)貼，再疊加廠家優(yōu)惠，共節(jié)省了近2萬元，而且辦理程序也比我之前了解到的便捷多了?！蓖跸壬鷮Υ舜螕Q新非常滿意。

2025年以來，寧夏回族自治區(qū)緊扣“激發(fā)消費(fèi)潛力、推動綠色低碳發(fā)展”核心目標(biāo)，針對傳統(tǒng)汽車以舊換新補(bǔ)貼申請中存在的環(huán)節(jié)繁瑣、材料重復(fù)、數(shù)據(jù)不通、跑動次數(shù)多等問題，將補(bǔ)貼申請納入“高效辦成一件事”改革重點(diǎn)，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、一體化實(shí)施，著力通過制度創(chuàng)新、流程再造、技術(shù)賦能，構(gòu)建起便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗(yàn)。

協(xié)同發(fā)力 打造全鏈條服務(wù)體系

為夯實(shí)改革基礎(chǔ)，寧夏建立了“政府主導(dǎo)、商務(wù)牽頭、部門協(xié)同、全區(qū)聯(lián)動”的工作機(jī)制。自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、稅務(wù)局等部門密切配合，構(gòu)建起“全區(qū)統(tǒng)籌、市縣落實(shí)、上下貫通、一體推進(jìn)”的工作格局。通過快速制定印發(fā)《高效辦成汽車以舊換新補(bǔ)貼申請“一件事”工作方案》，明確時間表、路線圖、責(zé)任鏈，并輔以專題培訓(xùn)、實(shí)地督導(dǎo)、典型推廣等方式，推動改革在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落地。

在提升服務(wù)辦理效率方面，寧夏多措并舉。首先，實(shí)現(xiàn)申報材料“一次提交”，遵循“能統(tǒng)則統(tǒng)、能簡則簡”原則，梳理整合補(bǔ)貼申請材料，制定公布申請材料清單與線上審核數(shù)據(jù)清單，減少重復(fù)填報，實(shí)現(xiàn)“一次提交、多方共享、全程復(fù)用”。其次，依托數(shù)字政府建設(shè)成果，在“我的寧夏”政務(wù)App和寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，上線補(bǔ)貼申領(lǐng)功能，實(shí)現(xiàn)“一端入口、一網(wǎng)通辦、全區(qū)覆蓋”。同時，通過國家報廢更新平臺與地方政務(wù)平臺數(shù)據(jù)對接，建立“當(dāng)日申請、次日審核、按期兌付”機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金“一鍵直達(dá)”消費(fèi)者賬戶。此外，寧夏還在商務(wù)廳官網(wǎng)及微信公眾號設(shè)立專題欄目，集中發(fā)布申請入口、辦事指南等信息，提供“一站式”政策宣傳指引，助力群眾“一看就懂、一辦就成”。

為強(qiáng)化智慧服務(wù)支撐，寧夏著力打通數(shù)據(jù)壁壘。以自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺為樞紐，推動商務(wù)、公安、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)共享，打通車輛注冊、轉(zhuǎn)移登記、新車銷售發(fā)票、免征新能源車目錄等關(guān)鍵數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)智能識別、自動填報、精準(zhǔn)核驗(yàn)。在“我的寧夏”App中，不斷完善申領(lǐng)功能，開發(fā)智能表單預(yù)填、材料在線提交、進(jìn)度實(shí)時查詢、結(jié)果短信提醒等服務(wù)，通過數(shù)據(jù)接口對接實(shí)現(xiàn)與國家部委平臺無縫銜接，形成了“申請—審核—發(fā)放—反饋”的閉環(huán)管理。此外，積極探索電子證照、人臉識別等技術(shù)應(yīng)用，落地“免證辦”“智能辦”，通過數(shù)據(jù)沉淀分析為政策優(yōu)化、資金監(jiān)管提供支撐。

多方共贏 改革紅利惠及群眾與市場

一系列改革舉措帶來了顯著成效。在群眾辦事層面，辦理環(huán)節(jié)由12個壓減至3個，壓減比例達(dá)75%；填寫信息精簡20%，預(yù)填寫信息僅15項(xiàng)，表單回填率達(dá)12%，大幅減輕了手工錄入負(fù)擔(dān)。群眾從“多次跑、多頭跑”變?yōu)椤傲闩軇?、線上辦”，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

在政務(wù)效能與資金監(jiān)管方面，寧夏建立起“當(dāng)日申請、次日審核、按期兌付”的高效機(jī)制，發(fā)放準(zhǔn)確率、及時率、安全性顯著提高，有效防范了違規(guī)申領(lǐng)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了資金監(jiān)管與服務(wù)效率的雙提升。

從政策效應(yīng)來看，“一站指引”模式大幅提升了政策知曉率與群眾申辦意愿，有效激活汽車消費(fèi)市場潛力。寧夏汽車以舊換新補(bǔ)貼“高效辦成一件事”工作，不僅實(shí)現(xiàn)了“便民利企、促消費(fèi)、穩(wěn)增長”的多重目標(biāo)，也為全國消費(fèi)品以舊換新政務(wù)服務(wù)改革提供了可復(fù)制、可推廣的寧夏經(jīng)驗(yàn)。